feat: Provider model_settings 全链路 + 监管节点工具集 + 重型插件注入 + 前端打磨

- Provider model_settings (Provider+Model 级别参数配置): DB JSONB → API → GSM → AgentFactory.resolve → 三节点 agent.run 注入
- 新增 data/toolset/regulatory_toolset/: 监管节点专属工具（query_workflow_status / query_task_list / send_file）
- send_file 从 interactive_toolset 迁移至 regulatory_toolset，interactive 仅保留 approval
- mcp_helper 合入 GlobalPluginManager dispatch tools
- 前端 Provider 弹窗参数设置区加 JSON 编辑器（model_settings）
- 前端 Plugin 页面新增"重型插件"Tab（HeavyPluginList 占位）
- .gitignore 精简：去除系统默认项，修复 data/ 子目录追踪
- data/toolset/ 与 data/plugin/ 首次纳入版本控制

Co-Authored-By: Claude Opus 4.7 <noreply@anthropic.com>

data/plugin/example_dept/manifest.json

@@ -0,0 +1,19 @@
+{
+  "name": "example_dept",
+  "version": "0.1.0",
+  "display_name": "示例部门",
+  "description": "演示用的重型插件骨架，可作为开发模板。",
+  "entry": "core.organization:ExampleOrganization",
+  "concurrency": "queue",
+  "node_affinity": "cpu",
+  "api_prefix": "/plugin/example_dept",
+  "capabilities": ["text_processing"],
+  "dependencies": {
+    "python": [],
+    "plugins": []
+  },
+  "ui": {
+    "entry": "dashboard/index.html",
+    "icon": null
+  }
+}